根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）等相關(guān)文件要求，本項目需開展社會穩(wěn)定風險分析工作，征詢相關(guān)群眾意見，提出風險防范和化解措施等。徐聞縣文化廣電旅游體育局委托廣東省國際工程咨詢有限公司開展此項工作，現(xiàn)對該項目社會穩(wěn)定風險分析工作進行公示。

一、項目基本情況

1.項目名稱：南極村3A級旅游景區(qū)項目。

2.建設(shè)地點：項目位于徐聞縣角尾鄉(xiāng)南極村景區(qū)內(nèi)。

3.建設(shè)背景：

2020年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，開啟海南作為引領(lǐng)我國對外開放門戶的新時代。面對海南迎來的歷史性機遇，徐聞縣作為海南與大陸間重要戰(zhàn)略通道也勢必迎來巨大發(fā)展。《徐聞縣城市總體規(guī)劃（2011-2035年）》的發(fā)展目標要求：立足徐聞對接海南的門戶優(yōu)勢，緊抓粵瓊緊密合作重大機遇，實現(xiàn)“十年夯實基礎(chǔ)、二十年成效顯現(xiàn)”。據(jù)此，徐聞縣內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪不可復制的發(fā)展機遇。徐聞縣南極村古有“極南”、“盡南”之稱，是中國大陸最南端的唯一極地。南極村擁有壯美的濱海景觀、密集的人文史跡、濃郁的漁家風情、奇特的珊瑚建筑，該區(qū)域內(nèi)的中國大陸最南端燈樓角、瓊州海峽與北部灣的合水線、中國大陸架面積最大最美的珊瑚礁群均為國內(nèi)絕無僅有的旅游資源。《廣東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》更是將燈樓角－珊瑚礁區(qū)列為粵西地區(qū)僅有的兩個五級旅游資源之一。

在良好的政策扶持、發(fā)展機遇及旺盛的旅游市場需求多重作用下，結(jié)合角尾鄉(xiāng)南極村景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，徐聞縣政府充分整合當?shù)匚幕袼住⒆匀毁Y源與旅游市場，規(guī)劃以“中國大陸熱帶康養(yǎng)極地”為建設(shè)開發(fā)主題，全面提升道路交通工程、廁所工程、旅游標識系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)、智慧旅游系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施等，將南極村項目建設(shè)成為徐聞縣3A級旅游景區(qū)，促進當?shù)匚幕袼椎膫鞒小鞑ィ瓌赢數(shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提升人民群眾幸福感滿意度。

4.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：擬建項目建設(shè)用地面積為800畝（約533336㎡），總建筑面積約13250㎡。項目擬建設(shè)內(nèi)容主要包括燈樓角大陸極南文化核心景區(qū)、東海岸康養(yǎng)文旅度假區(qū)、西海岸珊瑚科普觀光區(qū)以及其他配套工程等，將其打造成南極村3A級旅游景區(qū)。

5.估算總投資：人民幣25000萬元。

二、征求公眾意見內(nèi)容

根據(jù)發(fā)改投資[2012]2492號與粵發(fā)改重點[2012]1095號等相關(guān)文件要求，主要征求公眾對可能關(guān)心的項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案、環(huán)境影響、安全施工、征地拆遷及應采取社會穩(wěn)定風險防范措施等的意見、建議，及公眾對本項目建設(shè)的態(tài)度等。

三、公示說明

1.自公示之日起七個工作日內(nèi)，公眾意見可通過信函、電話、電子郵件等形式與項目單位或委托單位聯(lián)系。

2.公示期間，項目單位和委托單位將為公眾提供相關(guān)資料查詢和咨詢服務(wù)。同時，公眾對本項目有社會穩(wěn)定風險方面的建議或意見，可向項目單位或委托單位提出。

四、項目單位

1.單位名稱：徐聞縣文化廣電旅游體育局

2.單位地址：徐聞縣紅旗二路

3.聯(lián)系人：張典馬

4.電話：0759-4852438

5.E-mail：xw4852438@163.com

五、委托單位

1.單位名稱：廣東省國際工程咨詢有限公司

2.單位地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路316號金鷹大廈13樓

3.聯(lián)系人：盧工

4.電話：17875308483

5.E-mail：2923588665@qq.com

廣東省國際工程咨詢有限公司

二○二一年九月十日