關(guān)于《珠三角環(huán)線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》的公示
發(fā)布時間:2022-09-06資料來源:點擊:0
按照國家、省關(guān)于重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的要求,現(xiàn)就珠三角環(huán)線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行信息公示,在公示期間,歡迎各界人士以來電、來信、電子郵件等方式反映情況,提出意見和建議。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:珠三角環(huán)線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程(下稱“本項目”)
(二)建設(shè)單位:東莞發(fā)展控股股份有限公司。
(三)建設(shè)地點:珠三角環(huán)線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程位于東莞市南部,主要位于城鎮(zhèn)建成區(qū)。
其中莞深高速南起于深圳市觀瀾鎮(zhèn)黎光村,與深圳梅觀高速相連,北止于東莞市石碣鎮(zhèn)與廣州所屬增城市的交界處,途經(jīng)塘廈、黃江、大朗、松山湖、大嶺山、寮步、東城、樟木頭、石碣等鎮(zhèn)區(qū)。龍林高速起于塘廈鎮(zhèn)龍背嶺,止于塘廈鎮(zhèn)林村,分別與莞深高速公路、東深公路、從莞高速公路、博深高速公路相連。
(四)項目基本情況:
1.項目規(guī)模:珠三角環(huán)線高速公路東莞至深圳段及龍林支線改擴建工程,改擴建路線總里程61.837公里,項目改擴建范圍包括莞深高速主線及龍林支線兩部分(其中莞深高速主線改擴建實施路線全長52.737公里,龍林高速支線改擴建實施路線全長9.1公里),莞深高速主線采用雙向10車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(部分路段采用12車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)),龍林支線采用雙向8車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2.項目投資:本工程實施范圍估算算總金額約為212.7億元。
3.項目工期:建設(shè)預(yù)計2023年6月全線開工建設(shè),2028年6月全線建成通車,建設(shè)期5年。
二、項目可能存在的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素
根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告對項目存在風(fēng)險因素的分析論證,項目可能存在以下11項主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素。
表2-1社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告主要風(fēng)險因素表
序號 | 風(fēng)險因數(shù) | 序號 | 風(fēng)險因數(shù) |
1 | 立項審批 | 7 | 文明施工和質(zhì)量管理 |
2 | 土地房屋征收范圍的合理性、征收補償及安置 | 8 | 對周邊交通的影響 |
3 | 選址與周邊城鎮(zhèn)規(guī)劃銜接 | 9 | 沿線涉及地鐵施工 |
4 | 現(xiàn)存落地管道設(shè)施的遷改 | 10 | 輿論引發(fā)的影響 |
5 | 生態(tài)環(huán)境污染 | 11 | 勞資糾紛 |
6 | 歷史文物 |
三、項目擬采取的主要風(fēng)險防范和化解措施
根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素擬采取下列主要的風(fēng)險防范和化解措施:
(一)完善各項審批程序材料準(zhǔn)備工作,及時提交辦理前置審批文件材料,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成項目建設(shè)前置審批工作,使項目滿足開工的合法性條件;
(二)充分聽取相關(guān)利益者的訴求,根據(jù)實際情況優(yōu)化相關(guān)征收方案,制定明確清晰的征收賠償標(biāo)準(zhǔn),廣泛征詢?nèi)罕娨庖姡⒏鶕?jù)群眾意見制定切實可行的補償方案。采取補貼、減稅、增編等措施,鼓勵擴建沿線事業(yè)單位和社區(qū)吸納被征地人員就業(yè);
(三)綜合考慮地方道路與現(xiàn)有落地規(guī)劃的項目對項目擴建的影響,將地方對本次擴建的需求因素考慮進來,在項目穩(wěn)定推進的前提下,盡量減少對周邊道路的影響;
(四)應(yīng)充分摸查沿線現(xiàn)有管道、高壓線、電力設(shè)施等,確因高速公路改擴建,無法避讓的,應(yīng)及時與相關(guān)單位溝通,確認(rèn)方案的可行性,在高速公路建設(shè)工程取得批文后,及時落實遷改造成的遷改資金;
(五)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,按照相關(guān)要求,做好施工期廢水、噪聲、廢氣、揚塵等的控制措施,減少對環(huán)境的影響;
(六)建設(shè)單位應(yīng)建立文物保護和管理措施,利用圖片、板報、音像資料向職工宣傳文物保護意識。施工前走訪沿線文物主管部門,調(diào)查施工區(qū)域可能存在的文物種類及分布情況,制定文物保護的施工方案;
(七)施工單位等各參建方要嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計文件開展工作,不能脫離設(shè)計方案進行建設(shè);及時聽取利益相關(guān)者的述求,將工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾及利益訴求及早解決,降低風(fēng)險;
(八)施工單位應(yīng)做好施工期間工程車輛行車路線計劃,加強疏導(dǎo)。工程車輛要盡量避免進入村民主要出入道路,盡量較少對周邊居民出行的影響。加強對項目周邊道路交通疏導(dǎo)管理,非緊急情形避免實施道路交通管制措施;
(九)施工單位應(yīng)及時對涉及地鐵地下結(jié)構(gòu)區(qū)域進行地質(zhì)、水文環(huán)境等因素進行勘測,獲取完整的水文地質(zhì)數(shù)據(jù)。并在設(shè)計及施工階段,對已建地鐵的地下結(jié)構(gòu)進行保護;
(十)開展宣傳教育,普及本項目建設(shè)情況和建設(shè)意義,解答群眾對工程方案、國家政策法規(guī)、環(huán)境保護方案等方面的疑問。項目開工前應(yīng)該通過多種途徑告知社會公眾;
(十一)建設(shè)單位應(yīng)從自身履約做起,按時交付工程款,確保人工費專款專用。引導(dǎo)承包單位履行義務(wù),自覺承擔(dān)社會責(zé)任,定期開展管理經(jīng)驗交流,共建勞資糾紛協(xié)調(diào)機制。
四、公示期
(一)公示時間:自公示之日起7個自然日,即2022年9月6日至2022年9月15日。項目建設(shè)對群眾生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的意見,包括利益相關(guān)者訴求、對項目建設(shè)的態(tài)度、影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素、防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的措施和應(yīng)急預(yù)案等,以及對本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見和建議。公眾可在公示期內(nèi)以實名方式向評估機構(gòu)或評審委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。
(二)評審委托單位:東莞市發(fā)展和改革局
評審委托單位地址:東莞市鴻福路99號市行政辦事中心
聯(lián)系人:冷慧康,聯(lián)系電話:0769-22830951
郵箱:fgjxfk@dg.gov.cn
(三)評估機構(gòu):廣東省國際工程咨詢有限公司
評估機構(gòu)地址:廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路316號金鷹大廈
聯(lián)系人:劉燦嘉,聯(lián)系電話:020-83547655
廣東省國際工程咨詢有限公司
2022年9月6日








