根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號(hào))、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點(diǎn)[2012]1095號(hào)）的要求，現(xiàn)就珠三角水資源配置工程?hào)|莞配套松山湖水廠一期工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行信息公告，并征求群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中在社會(huì)穩(wěn)定方面的意見和建議。

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：珠三角水資源配置工程?hào)|莞配套松山湖水廠一期工程。

2.建設(shè)單位：東莞市水務(wù)集團(tuán)供水有限公司。

3.建設(shè)地點(diǎn)：東莞市松山湖高新區(qū)松木山水庫(kù)東南角（具體建設(shè)地點(diǎn)見圖一）。

圖一  項(xiàng)目建設(shè)位置圖

4.項(xiàng)目基本情況：

工程占地面積約為300畝，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為110萬(wàn)m3/d，供水范圍近期2025年松山湖水廠供水范圍為：大嶺山、大朗、松山湖、長(zhǎng)安；遠(yuǎn)期2035年范圍為：大嶺山、大朗、松山湖、長(zhǎng)安（蓮花山水庫(kù)周邊）、厚街（橫崗水庫(kù)周邊）及東城（牛山周邊）等區(qū)域。

工程建設(shè)超濾膜車間、濾池設(shè)備間、脫水機(jī)房等建筑物，總建筑面積45211平方米，并建設(shè)砂濾池、溢流井、沉清疊合池等構(gòu)筑物。

5.項(xiàng)目總投資：35.5億元。

6.計(jì)劃工期：3年。

二、項(xiàng)目可能存在的主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素

項(xiàng)目已完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告對(duì)項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)因素的分析論證，項(xiàng)目可能存在以下13項(xiàng)主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素。

1.立項(xiàng)、審批程序

2.立項(xiàng)過(guò)程中公眾參與

3.工程方案

4.噪聲和振動(dòng)影響

5.固體廢棄物及其二次污染

6.水土流失

7.施工方案

8.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理體系

9.對(duì)周邊交通的影響

10.衛(wèi)生與防疫

11.社會(huì)治安和公共安全

12.社會(huì)對(duì)擬建項(xiàng)目的包容性及其相互適應(yīng)性

13.媒體輿論導(dǎo)向及其影響

三、項(xiàng)目擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)擬采取下列主要的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施：

1.按程序申報(bào)各項(xiàng)審批手續(xù)。

2.嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行環(huán)評(píng)等公示，征求公眾的意見及訴求，并采納公眾提的意見。

3.從多方面因素綜合進(jìn)行比較選擇，選擇設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最合理化。

4.施工期間，采用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù)，合理安排施工時(shí)間、布置噪聲聲級(jí)高的施工機(jī)械和選擇運(yùn)輸線路；運(yùn)行期間，設(shè)置聲屏障、綠化林帶、敏感點(diǎn)拆遷或改變功能和建筑隔聲防護(hù)等措施降低運(yùn)營(yíng)期的噪聲污染。

5.建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、有毒有害固體廢棄物需做到有資質(zhì)收運(yùn)單位規(guī)范處置。

6.主體工程嚴(yán)格按照水土保持法、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件的條文規(guī)定進(jìn)行施工。

7.合理劃定施工范圍，嚴(yán)格在施工范圍內(nèi)施工，杜絕對(duì)施工范圍外的影響；做好施工期間環(huán)保措施，減少對(duì)附近居民的負(fù)面影響。

8.項(xiàng)目建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目進(jìn)行充分溝通，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)并做到各司其職。

9.根據(jù)項(xiàng)目施工期間封閉道路、占用道路資源等情況，制定科學(xué)的、實(shí)施性較強(qiáng)的交通組織方案；加強(qiáng)項(xiàng)目施工交通組織管理，合理設(shè)置施工車輛的運(yùn)輸線路，縮短施工場(chǎng)地占道時(shí)間。

10.施工期間完善給排水設(shè)施，防止污水橫流、外溢，對(duì)水源和周邊環(huán)境造成破壞；在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，定期進(jìn)行消殺，防止病菌引起疾病的傳播。

11.施工單位應(yīng)文明施工，危險(xiǎn)材料的存放應(yīng)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理力度，在施工現(xiàn)場(chǎng)改善施工作業(yè)人員條件，消防事故隱患，落實(shí)事故隱患整改措施，防止事故傷害的發(fā)生。

12.由松山湖管委會(huì)會(huì)同公安、信訪、應(yīng)急等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目周邊居民構(gòu)成、人員信息進(jìn)行深入了解和分析，并對(duì)不同特征的人群做好具有針對(duì)性的化解不穩(wěn)定因素工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

13.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的正面宣傳，全面、及時(shí)地公開信息；多元化引導(dǎo)輿論，發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用。

四、提出意見及建議的方式和期限

1.公示時(shí)間：2021年6月18日至2021年6月24日，公眾可在公示期內(nèi)以實(shí)名方式向評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。

2.評(píng)估委托單位：東莞松山湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

3.評(píng)估機(jī)構(gòu)：廣東省國(guó)際工程咨詢有限公司

4.聯(lián)系人：劉工，電話020-83517900，郵箱13424077707@139.com

5.評(píng)估機(jī)構(gòu)地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路316號(hào)金鷹大廈

6.評(píng)估委托單位地址：東莞市禮賓路1號(hào)。

東莞松山湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

廣東省國(guó)際工程咨詢有限公司

二〇二一年六月十八日