根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）的要求，現(xiàn)就東莞市松山湖水廠一期輸配水管線工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作對社會公眾進行信息公告，并征求群眾對項目建設(shè)和運營過程中在社會穩(wěn)定方面的意見和建議。

一、項目概況

1.項目名稱：東莞市松山湖水廠一期輸配水管線工程。

2.建設(shè)單位：東莞市水務(wù)集團供水有限公司。

3.建設(shè)地點：

（1）原水輸水管線：東江江庫聯(lián)網(wǎng)工程原水繞庫管線分水口（南山路與青田路交叉口）沿南山路向北至櫟陽路向西至水廠紅線。

（2）南線楊朗路：從水廠南側(cè)沿青田路向北，沿楊朗路向西，與莞長路現(xiàn)況六廠 DN1800、三廠 DN1600、三廠 DN1400 管道相接。

（3）西線環(huán)湖路：從水廠西北側(cè)沿環(huán)湖路西側(cè)與新城路六廠 DN2200、松山湖2×DN1000 管道相接。

（4）北線環(huán)湖路：從水廠北側(cè)出廠向北至環(huán)湖路與 2×DN600 管道相接。

（5）東線美景西路：從水廠側(cè)沿青田路向北，沿美景西路向東至公凹四路與現(xiàn)況大朗 DN1200 管道相接。

（6）新城路：南起科技四路與 DN1800 管線相接，沿新城路向北至銀朗北路與現(xiàn)況五廠 DN2000 管道相接。

具體建設(shè)地點見圖一。

圖一  項目建設(shè)位置圖

4.項目基本情況：

工程建設(shè)原水輸水管線工程DN3200管道，長度約480m；配水管線工程DN1400~DN2400長度合計約13km，供水服務(wù)范圍：松山湖園區(qū)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)等。

5.項目總投資：5.57億元。

6.計劃工期：3年。

二、項目可能存在的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素

項目已完成社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告，根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告對項目存在風(fēng)險因素的分析論證，項目可能存在以下14項主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素。

1.立項、審批程序

2.立項過程中公眾參與

3.管線搬遷及綠化遷移方案

4.臨時用地

5.工程方案

6.噪聲和振動影響

7.水土流失

8.施工方案

9.社會穩(wěn)定風(fēng)險管理體系

10.對周邊交通的影響

11.衛(wèi)生與防疫

12.社會治安和公共安全

13.社會對擬建項目的包容性及其相互適應(yīng)性

14.媒體輿論導(dǎo)向及其影響

三、項目擬采取的風(fēng)險防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險擬采取下列主要的風(fēng)險防范和化解措施：

1.按程序申報各項審批手續(xù)。

2.嚴格按有關(guān)規(guī)范要求進行環(huán)評等公示，征求公眾的意見及訴求，并采納公眾提的意見。

3.施工前對沿線管道進行物探，標明各類管線走向；對管線搬遷及綠化遷移方案進行可行性論證，制定完善的管線搬遷及綠化遷移方案。

4.進一步優(yōu)化設(shè)計，合理確定臨時占地范圍和占地時間；項目完成后，及時恢復(fù)占地原貌，并將土地恢復(fù)資金納入項目投資預(yù)算，確保民眾滿意。

5.從多方面因素綜合進行比較選擇，選擇設(shè)計方案，使設(shè)計方案達到最合理化。

6.施工期間，采用低噪聲的施工機械和先進的施工技術(shù)，合理安排施工時間、布置噪聲聲級高的施工機械和選擇運輸線路。

7.主體工程嚴格按照水土保持法、技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件的條文規(guī)定進行施工。

8.合理劃定施工范圍，嚴格在施工范圍內(nèi)施工，杜絕對施工范圍外的影響；做好施工期間環(huán)保措施，減少對附近居民的負面影響。

9.項目建設(shè)單位和當?shù)卣晚椖窟M行充分溝通，對社會穩(wěn)定風(fēng)險有充分認識并做到各司其職。

10.根據(jù)項目施工期間封閉道路、占用道路資源等情況，制定科學(xué)的、實施性較強的交通組織方案；加強項目施工交通組織管理，合理設(shè)置施工車輛的運輸線路，縮短施工場地占道時間。

11.施工期間完善給排水設(shè)施，防止污水橫流、外溢，對水源和周邊環(huán)境造成破壞；制定嚴格的衛(wèi)生防疫安全制度，明確職責(zé)分工，實行衛(wèi)生防疫責(zé)任人制度。

12.施工單位應(yīng)文明施工，危險材料的存放應(yīng)遠離居民點；加強施工現(xiàn)場安全施工管理力度，在施工現(xiàn)場改善施工作業(yè)人員條件，消防事故隱患，落實事故隱患整改措施，防止事故傷害的發(fā)生。

13.由管線沿線區(qū)域當?shù)卣畷病⑿旁L、應(yīng)急等相關(guān)部門對項目周邊居民構(gòu)成、人員信息進行深入了解和分析，并對不同特征的人群做好具有針對性的化解不穩(wěn)定因素工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

14.加強項目建設(shè)的正面宣傳，全面、及時地公開信息；多元化引導(dǎo)輿論，發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用。

四、提出意見及建議的方式和期限

1.公示時間：2021年6月18日至2021年6月24日，公眾可在公示期內(nèi)以實名方式向評估機構(gòu)或評估委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯(lián)系方式、單位或住址等意見人相關(guān)信息。

2.評估委托單位：東莞松山湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

3.評估機構(gòu)：廣東省國際工程咨詢有限公司

4.聯(lián)系人：劉工，電話020-83517900，郵箱13424077707@139.com

5.評估機構(gòu)地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路316號金鷹大廈

6.評估委托單位地址：東莞市禮賓路1號。

東莞松山湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

廣東省國際工程咨詢有限公司

二〇二一年六月十八日